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日前，溫州市國民當局發布關于征求《溫州市工商業分布式光伏發電項目治理暫行辦法》（征求意見稿）意見的通知佈告，通知佈告顯示，工業企業屋頂分布式光伏發電項目，嚴格落實“四必須 四嚴禁”請求。四必須：一是必須實行項目備案；二是必須由具備資質單位實施光伏安裝、運維；三是必須通過建(構)筑物消防審驗和項目并網驗收；四是必須落實運維單位按期巡檢、包養一個月價錢測試。四嚴禁：一是嚴禁在甲乙類建筑物上建設光伏項目；二是嚴禁光伏板下堆放可燃物品；三是嚴禁未經審批實施動火作業、高處作業；四是嚴禁私行裝配、改裝光伏板材組件。
征求意見截止每日天期為2024年10月27日。
原文如下：
關于征求《溫州市工商業分布式光伏發電項目治理暫行辦法》（征求意見稿）意見的通知佈告
為深刻貫徹市委市當局的安排請求，進一個步驟加強分布式光伏發電平安任務，強化項目源頭管控，促進產業安康可持續發展，我委牽頭編制了《溫州市工商業分布式光伏發電項目治理暫行辦法》草案。現向社會公開征求意見，若有修正意見或建議，請于2024年10月27日前反饋至市發改委動力局。
聯系人：潘若夫；
聯系電話：0577-88963385；
電子郵箱：3811156包養網08@qq.com；
聯系地址：溫州市行政中間發展年夜樓南樓605。
附件：
1.溫州市工商業分布式光伏發電項目治理暫行辦法（征求意見稿）.doc
2.關于《溫州市工商業分布式光伏發電項目治理暫行辦法》的草擬說明.doc
溫州市發展和改造委員會包養管道
2024年9月27日
溫州市工包養金額商業分布式光伏發電項目治理
暫行辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條為規范工商業分布式光伏發電項目治理，推進工商業分布式光伏發電應用，根據《分布式光伏發電項目治理暫行辦法》（國能新能〔2013〕433號）、《浙江省光伏發電項目治理暫行辦法》（浙發改動力〔2014〕450號）、《家庭屋頂分布式光伏發電項目服務指南》（浙動力〔2018〕21號)、《浙江省整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏開發任務導則》（浙動力〔2021〕17號）、《浙江省平安生產委員會辦公室關于加強工業企業屋頂分布式光伏發電項陌生產平安變亂防包養價格范任務的告訴》（浙安委辦〔2024〕38號短期包養）等文件精力，結合我市實際，制訂本辦法。
第二條分布式光伏發電是指在用戶地點場地或四周建設運行，以用戶側自發自用為主、多余電量上網且在配電網系統均衡調節為特征的光伏發電設施。
第三條工商業分布式光伏發電項目，是指應用建筑屋頂及附屬場地（建筑物及其附屬場地需在統一個用地紅線范圍內）建設的除戶用光伏以外的各類分布式光伏發電項目，第一類：10（20）千伏及以下電壓等級接進，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光包養條件伏發電項目；第二類：10（20）千伏電壓等級接進，單個并網點總裝機容量超過6兆瓦，且有自發自用電量（非所有的上網）的分布式光伏發電項目；或35千伏電壓等級接進，且有自發自用電量（非所有的上網）的分布式光伏發電項目。
第四條鼓勵各類電力用戶、投資企業、專業化合同動力服務公司、個人等作為項目單位包養網車馬費，投資建設和經營分布式光伏發電台灣包養網項目。
第五條設區市發改委在省發改委（省動力局）的指導下，負責當地區光伏包養發電年度規模計劃、項目建設的監督治理。各縣（市、區）發改部門負責當地區光伏發電項目建設治理任務。
第六條電網企業采用先進技術優化電網運行治理，為分布式光伏發電運行供給系統支撐，保證電力用戶平安用電。電網企業以縣域為單位，依照國家動力局《分布式光伏接進電網承載力及晉陞辦法評估試點實施計劃》和《分布式電源接進電網承載力包養意思評估導則》（DL/T2041-2019）請求，常態化開展分布式光伏承載力評估，引導分布式光伏在負荷程度高、系統承載力強的區域優先開發。
第二章 項目備案
第七條 分布式光伏項目實行屬地備案包養網治理。備案規模原則上為交通側容量（即逆變器額定輸出功率之和）。
第八條 項目備案任務應根據分布式光伏發電項目特點盡能夠簡化法式，免去發電業務許可、規劃選址、地盤預審、水土堅持、環境影響評價、節能評包養估及社會風險評估等支撐性包養網文件。
第九條項目單位向備案主管部門提交光伏發電項目備案申請表，并附以下資料：
（一）項目實施計劃（明確光伏組件安裝情勢、高度等）；
（二）企業營業執照、法人成分證復印件；
（三）不動產登記證明或其他符合法規審批權源資料復印件加蓋企業公章（若屋頂屬于租賃性質還應供給租賃合同或協議）；
（四）10kV包養及以上電壓等級并網的項目需供給電網企業出具的并網初步意見；
（五）處所當局根據有關規定請求供給的其他資料。
第十條 備案機關受理光伏項目，不得增設備案審查條件，但需向備案人告訴平安治理“四必須四嚴禁”等留意事項，并向工業企業到底這個夢是真是假，把她當作知識競賽節目的墊腳石？光伏項目業主推送《工業企業屋頂分布式光伏項目告訴書》。
第十一條 各級治理部門和項目單位不得自行變更項目備案文件的重要事項，包含投資主體、建設地點、項目規模、運營形式等。確需變更時，由備案部門按法式辦理。私行變更項目備案文件主要事項的，備案機關予以撤銷備案。
第三章 項目建設
第十二條 分布式光伏發電項目所依托的建筑物應具有符合法規合規性，應具有產權證或鄉鎮當局（街道辦事處）出具的相關證明，嚴禁依靠違法建筑物建設。
第十三條 項目單位與項目所依托的建筑物、場地及設施一切人非統一主體時，項目單位應與一切人簽訂建筑物、場地及設施的應用或租用協議，視經營方法與電力用戶簽訂合同動力服務協議。
第十四條工商業光伏項目，建筑為坡屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不超過0.3米;建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離小于1.5米。光伏板下方周圍不得進行任何情勢的圍合。
第十五條 工商業分布式光伏發電項目標設計和包養安裝應合適有關治理規定、設備標準、建筑工程規范和平安規范等請求。承擔項目設計、咨詢、安裝和監理的單位，應具有國家規定的相應資質。400kW包養留言板及以下的小型光伏發電項目，需有實際項目經驗的光伏系統集成企業進行設計、咨詢、安裝。
400kW以上的光伏發電項目，設計單位應獲得《電力行業(新動力發電)設計資質乙級證書》及以上相關資質證書；參與分布式光伏發電項目標場內安裝企業應獲得《平安生產許可證》,并擁有相應的勞務資質；并網部門施工企業應具備《承裝(修、試)電力設施許可證》；監理單位應獲得《電力包養工程監理資質證書》、《機電安裝工程監理資質證書》、《衡宇建筑工程監理資質證書》或《工程監理綜合資質證書》；運維企業應獲得《平安生產許可證》、《承裝(修、試)電力設施許可證》。光伏發電項目（除400kW及以下的小型光伏發電項目）建設需執行項目法人責任制、建設監理制、合同治理制。
第十六條 工商業分布式光伏發電項目采用的光伏電池組件、逆變器等設備應通過合適國家規定的認證認可機構的檢測認證，合適相關接進電網的技術請求。
第十七條對加裝光伏組件項目標屋頂應預留逃生通道，確保在緊急情況下人員可以疾速、平安撤離。
第十八條屬地發改（動力）主管部門應在工商業光伏項目并網前開展一次包養網現場核對，重點核實光伏組件安裝高度與備案信息能否分歧，相應的資質證書能否齊全、有用，并出具核對結論。現場核對發現問題，由備案機關責令期限矯正；過期不矯正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第四章 項目完工驗收
第十九條工商業分布式光伏原則上由項目投資企業自行組織驗收,項目總承包單位或安裝企業共同,鼓勵行業協會供給驗收專家支撐。驗收及格后，報備屬地發改（動力）主管部門。屬地發改（動力）主管部門也可根據實際任務需求，制訂本轄區的驗收辦法。
第五章 項目并網與結算
第二十條 工商業分布式光伏發電項目本體工程建成并完成完工驗收后，向電網企業提出并網驗收和調試申請。電網企業指導和共同項目單位開展并網驗收和調試。
第二十一條 電網企業收到項目單位并網接進申請后，第一類分布式光伏發電單點并網項目20個任務日內答復接進系統計劃，第一類分布式光伏發電多點并網項目30個任務日內答復接進系統計劃，第二類項目60個任務日內答復接進系統計劃。
第二十二條以35千伏及以下電壓等級接進電網的分布式光伏發電項目，由地市級或縣級電網企業依照簡化法式辦理相關并網手續，并供給并網咨詢、電能表安裝、并網調試及驗收等服務。
第二十三條 以35千伏以上電壓包養站長等級接進電網且所發電力在并網點范貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花圍內應用的分布式光伏發電項目，電網企業應根據其接進方法、電量應用范圍，本著簡便和及時高效的原則做好并網治理，供給相關服務。
第二十四條 接進包養網推薦公共電網的分布式光伏發電項目，接進系統工程以及因接進惹起的公共電網改革部門由電網企業投資建設。接進用戶側的分布式光伏發電項目，用戶側的配套工程由項目單位投資建設。因項目接進電網惹起的公共電網改革部門由電網企業投資建設。
第二十五條 電網企業應采用先進運行把持技術，進步配電網智能化程度，為接納分布式光伏發電創造條件。在分布式光伏發電安裝規模較年夜、占電網負荷比重較高的供電區，電網企業應根據發展需求建設分布式光伏發電并網運行監測、功率預測和優化運行相結合的綜合技術體系，實現分布式光伏發電高效應用和系統平安運行。
第二十六條 電包養網企業負責對分布式光伏發電項目標所有的發電量、上網電量分別計量，免費供給并安裝電能計量表，不向項目單位收取系統備用容量費。電網企業在有關并網接進和運行等一切環節供給的服務均不向項目單位收取價格。
第六章 項目運行維護
第二十七條電網企業負責建設本級電網覆蓋范圍內分布式光伏發電的運行監測體系。
第二十八條鼓勵推廣供包養電部門“綠電碳效碼”應用,協助項目業主基于該應用開展發電效能監測剖析和運行剖析,解決異常毛病問題,開展電站發電效能技包養改晉陞,包養網構建光伏發電包養全性命周期運維服務保證體系,有用晉陞發電效力與包養網站低碳效能。
第二十九條工業企業屋頂分布式光伏發電項目，嚴格落實“四必須 四嚴禁”請求。四必須：一是必須實行項目備案；二是必須由具備資質單位實施光伏安裝、運維；三是必須包養網通過建(我嗎」「我六點下班」構)筑物消防審驗和項目并網驗收；四是必須落實運維單位按期巡檢、測試。四嚴禁：一是嚴禁在甲乙類建筑物上建設光伏項目；二是嚴禁光伏板下堆放可燃物品；三是嚴禁未經審批實施動火作業、高處作業；四是嚴禁私行裝配、改裝光伏板材組件。
第三十條項目業主落實運維治理主體責任，通過委托運維等方法，明確運維主體后分布式光伏方能投產，確保停運有人管、毛病有人修。各縣（市、區）動力主管部門要組織電網企業開展涉網檢查任務，對擅自改變設備參數、未經備案機關批準增添設備容量、存在嚴重平安隱患的，應依規向用戶和相關單位下達期限整改告訴書。期限未整改或屢次出現同類問題的，根據《供電營業規則》及主管部門意見處理。
第三十一條工商業光伏項目對光伏組件、光伏支架的巡檢周期應不低于每季度一次,對光伏方陣、防雷與接地系統、配電線路的巡檢周期應不低于每半年一次,對匯流箱、配電柜、逆變器、變壓器等電氣設備的巡檢周期應不低于每年一次。
第七章 職責分工
項目業重要壓實平安主體責任，統籌落實項目備案、系統設計、建設安裝、運維等分歧階段平安生產請求。
發改部門負責分布式光伏發電規劃，項目備案、牽頭組織聯合驗收，以及當地區光伏發電項目建設治理任務；負責聯合相關部門組建檢查小分隊，每年至多組織2次專項平安檢查，發現存在嚴重變亂隱包養條件患的，催促落實整改辦法，周全打消變亂隱患；負責聯合人力社保部門、建設部門、電力部門，每年組織 1 次分布式光伏安裝和運維單位培訓,集中學習工程服務標準,加強分布式光伏安裝與運維人才隊伍建設；負責梳理當地區并網項目名單，按期發函告訴屬地鄉鎮國民當局（街道辦事處）。
天然資源主管部門負責做好綠色動力發展規劃等專項規劃與國土空間規劃的銜接，合包養適“三區三線”管控規則的條件下，相關項目經可行性論證后可統籌納進國土空間規劃“一張圖”，作為審批光伏項目新增用地用林用草的規劃依據。
住建部門負責衡宇結構平安方面供給技術指導；要依法處理屋頂分布式光伏項目地點衡宇建筑未經消防驗收、消防驗收分歧格私行投進應用、未經備案或許備案抽查分歧格不斷止應用等違法行為。
消防救濟機構負責消防救濟機構要依照《消防法》規定依法查處違規應用明火作業、指使或許強令別人違反消防平安規定冒險作業等違法行為。
綜合執法部門負責對按法式辦理天然資源和規劃部門移送的違法搭建屋頂光伏等行為的案件相關證據資料，將處理結果反饋天然資源和規劃部門。
應急治理部門負責依法組織生產平安變亂調查和應急救濟，催包養網促工業企業對光伏項目落實平安生產統一協調、治理。
人力社保部門負責共同做好分布式光伏安裝和運維單位培訓，加強分布式光伏安裝與運維人才隊伍建設。
供電部門負責強化分布式光伏并網保證， 做好項目并網申請、設計文件審核、并網驗收及調試等任務，經并網驗收及調試及格并簽訂購售電合同的分布式項目應及時并網，對于納進調度管轄范圍的項目，并網前還應完成并網調度協議的簽訂。
各縣（市、區）當局、管委會負責實行屬地平安監管職責，加年夜對分布式光伏項目標日常監管；對違反相關規定，聯合相關部門依法催促整改。
第八章 附 則
本辦法由市發展改造委負責解釋，自發布之日起實施。適用于溫州行政區劃范圍內一切工商業分布式光伏項目。本辦法與上級有關規定紛歧致的,按上級規定執行。
TC:
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